Aportando al blanqueo

Realpolitik e Idealpolitik son conceptos antónimos en ciencias políticas. Refieren a dos entendimientos de la moral distintos, sin perder de vista el rol ordenador esencial que tiene este concepto en la vida pública. Uno es moral de situación, aplicada al acontecimiento; el otro, una moral general, del orden de lo que hay que hacer más abstracto.

El ejercicio del poder es realpolitik por excelencia. El rol del control democrático, ejercido especialmente por la oposición, es de advertir límites desde una postura más cercana a la idealpolitik. Esta histórica tensión se tradujo generosamente en la política criolla como “teorema de Baglini”, y es fundamental para analizar y entender las medidas de gobierno más controversiales.

Es el caso de la flexibilización para el uso de dólares de los argentinos fuera del sistema. Hay un problema endémico de nuestra economía: la falta de confianza en las políticas públicas, que se traduce en ahorro en moneda extranjera y sin declarar. Para tomar dimensión, estamos hablando de una cifra de alrededor de 270 mil millones de dólares; la deuda externa del país.

La respuesta fácil es que la confianza se construye con estabilidad; no es algo que se logre de un día para el otro. Pero un gobierno y las urgencias de un país en decadencia añeja no tienen ese tiempo. El acorte de siempre, de todos los gobiernos, han sido las moratorias y perdones impositivos, que traen dos problemas ínsitos: la injusticia respecto de quién siempre pagó sus impuestos y los riesgos asociados con el lavado de dinero.

El Gobierno está proponiendo un giro que sería más agresivo al blanqueo que ya implementó con llamativo éxito. Serían medidas que apuntarían al uso de montos no tan materiales para dinamizar la economía sin emisión. Desde la moral, que se expresa en la norma jurídica, es fundamental explicar las razones y hacerlo bien.

Estamos ante un modo de ejercicio del poder que está rompiendo moldes, que replantea el marco en el que tenía lugar la discusión política, incomodando a muchos y sacudiendo esquemas. Pura realpolitik, bien renacentista, al mejor estilo de Maquiavelo. Esa agresividad, sin embargo, puede perder eficacia, quedarse en la mera retórica, sin un adecuado marco jurídico.

Es fácil: mal fundada, una medida puede ser motivo de discusión jurídica y política que la debilite y se traduzca en cuestionamientos judiciales que la inmovilicen. Realpolitik es también prever esta situación, y evitarla. Las voces que se opongan desde la idealpolitik tienen los argumentos ya señalados de la injusticia y el lavado.

Salir de esa encrucijada discursiva es la clave, y se lo puede hacer de la mano de la cláusula del progreso de la Constitución Nacional, asegurando que no se descuidan esos dos puntos: las soluciones son conocidas; tiene que haber una penalidad y deben existir controles para evitar sanciones del GAFI.

Sería bueno ver la vida política argentina entrar en una fase más arquitectónica y menos agonal. No es tan solo una elegía de un liberalismo tolerante. Es una mirada de realpolitik superadora. Maquiavelo puro.

Bernardo Saravia Frías es abogado. Ex Procurador del Tesoro de la Nación.